SaludJobs

Decreto · Presidencia de la República y Ministerio de Salud y Protección Social

Decreto 780 de 2016

Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social

Vigente, con cambios Confirmado contra la fuente oficial el 11 de noviembre de 2026

Sigue vigente y cambia con frecuencia. Función Pública publica una versión integrada con sus modificaciones y una lista de decretos que lo modifican, adicionan o sustituyen en parte.

Explicación de SaludJobs

Es el decreto que reúne en un solo texto los decretos reglamentarios del sector salud y protección social. Trae, entre otras, las reglas de afiliación, régimen contributivo y subsidiado, calidad y habilitación de prestadores, talento humano y salud pública. Se modifica casi todos los años: hay que leer la versión integrada.

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Texto oficial en Función Pública, Gestor Normativo (www.funcionpublica.gov.co). Nuestro servidor lo consultó el 11 de noviembre de 2026.

Texto oficial

Datos de la norma

Tipo y número
Decreto 780 de 2016
Expide
Presidencia de la República y Ministerio de Salud y Protección Social
Fecha de expedición
06 de mayo de 2016

Epígrafe

«Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social»

Estado y cambios

Texto oficial

  • Encabezado de la versión de Función Pública «VERSION INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES» ver fuente
  • Lista de vigencias de Función Pública «Modificado por Decreto 379 de 2026» ver fuente

Texto oficial

Lista de vigencias de Función Pública

Cómo leemos la vigencia: decimos «derogada» solo si el texto oficial de otra norma la deroga, y «vigente» cuando las fuentes oficiales consultadas no registran derogatoria. Las etiquetas de las listas oficiales son pistas: las revisamos contra el texto.

Explicación de SaludJobs

Resumen de la norma

Libro 1. Estructura del sector salud y de la protección social

Artículos 1.1.1.1 y siguientes

Parte 1: el Ministerio de Salud y Protección Social como cabeza del sector. Parte 2: las entidades adscritas.

Libro 2, partes 1 a 4. Afiliación y financiación

Artículos 2.1 a 2.4

Parte 1: afiliación al sistema de salud. Parte 2: régimen contributivo y reglas para el pago de aportes. Parte 3: régimen subsidiado. Parte 4: Sistema General de Participaciones.

Libro 2, parte 5. Reglas para aseguradores y prestadores

Artículos 2.5

Empieza con el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud (SOGCS), que se aplica a prestadores, EPS, gestores farmacéuticos, medicina prepagada y secretarías de salud (artículo 2.5.1.1.1). Allí está el Sistema Único de Habilitación (artículo 2.5.1.3.1.1). También trae reglas de la relación entre pagadores y prestadores, como los acuerdos de voluntades.

Libro 2, partes 6 a 9

Artículos 2.6 a 2.9

Parte 6: sostenibilidad financiera nacional y territorial. Parte 7: talento humano en salud, desde los convenios docencia-servicio. Parte 8: normas de salud pública. Parte 9: protección social, empezando por las víctimas del conflicto armado.

Libro 2, partes 10 a 12

Artículos 2.10 a 2.12

Parte 10: participación de la comunidad en el sistema. Parte 11: Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo, sustituida por el Decreto 858 de 2025 según la nota de Función Pública. Parte 12: Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (SIIFA).

Libro 3. Normas comunes de la seguridad social integral

Artículos 3.1 y siguientes

Registro Único de Afiliados (RUAF), afiliación y autoliquidación de aportes al sistema de seguridad social integral, y acreditación de supervivencia.

Libro 4. Disposiciones finales

Artículos 4.1.1 y siguientes

El artículo 4.1.1 deroga todos los decretos reglamentarios del sector que versan sobre las mismas materias. Los actos administrativos expedidos con base en esos decretos siguen vigentes, porque su fundamento quedó dentro del 780.

Texto oficial

Artículos clave

A quién se aplica el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad. Fuente: Función Pública, Gestor Normativo.
ARTÍCULO 2.5.1.1.1. Campo de aplicación. Las disposiciones del presente Título se aplicarán a los prestadores de servicios de salud, gestores farmacéuticos, las entidades promotoras de salud, las entidades adaptadas, las empresas de medicina prepagada y a las secretarias de salud departamentales, distritales y municipales de salud o entidad que haga sus veces. Así mismo, a los prestadores de servicios de salud que operen exclusivamente en cualquiera de los regímenes de excepción contemplados en el artículo 279 de la Ley 100 de 1993 y la Ley 647 de 2001, se les aplicarán de manera obligatoria las disposiciones del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud, de que trata este Título, excepto a las instituciones del Sistema de Salud pertenecientes a las Fuerzas Militares y a la Policía Nacional, las cuales podrán acogerse de manera voluntaria al Sistema y de manera obligatoria, cuando quieran ofrecer la prestación de servicios de salud a Empresas Administradoras de Planes de Beneficios, EAPB, instituciones prestadoras de servicios de salud, o con entidades territoriales. PARÁGRAFO. Salvo los servicios definidos por el Ministerio de Salud y Protección Social y para los cuales se establezcan estándares, no se aplicarán las normas del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud a los bancos de sangre, a los procesos de los laboratorios de genética forense, a los bancos de semen de las unidades de biomedicina reproductiva y a todos los demás bancos de componentes anatómicos, así como a las demás entidades que producen insumos de salud y productos biológicos, correspondiendo de manera exclusiva al Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, lnvima, de conformidad con lo señalado por el artículo 245 de la Ley 100 de 1993, la vigilancia sanitaria y el control de calidad de los productos y servicios que estas organizaciones prestan". (Modificado por el Art. 2 del Decreto 1599 de 2022) (Art. 1 del Decreto 1011 de 2006)
Qué es la habilitación de servicios. Fuente: Función Pública, Gestor Normativo.
ARTÍCULO 2.5.1.3.1.1. Sistema Único de Habilitación. Es el conjunto de normas, requisitos y procedimientos mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica, de suficiencia patrimonial y financiera y de capacidad técnico-administrativa, indispensables para la entrada y permanencia en el Sistema, los cuales buscan dar seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la prestación de servicios y son de obligatorio cumplimiento por parte de los Prestadores de Servicios de Salud y las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios. (Art. 6 del Decreto 1011 de 2006) SECCIÓN 2. HABILITACIÓN DE PRESTADORES DE SERVICIO DE SALUD
Por qué los decretos viejos del sector ya no se consultan sueltos. Fuente: Función Pública, Gestor Normativo.
ARTÍCULO 4.1.1. Derogatoria integral. Este Decreto regula íntegramente las materias contempladas en él. Por consiguiente, de conformidad con el artículo 3 de la Ley 153 de 1887, quedan derogados todos los decretos de naturaleza reglamentaria relativos al Sector Salud y Protección Social que versan sobre las mismas materias. Los actos administrativos expedidos con fundamento en las disposiciones compiladas en el presente decreto mantendrán su vigencia y ejecutoriedad bajo el entendido de que sus fundamentos jurídicos permanecen en el presente decreto.

Texto copiado de la fuente oficial tal como la publica, con sus notas. «[…]» marca un recorte de SaludJobs en artículos largos: lee el artículo completo en la fuente.

Explicación de SaludJobs

Quién debe cumplirla

Cada parte dice a quién se dirige. Por ejemplo, el título del SOGCS se aplica a los prestadores de servicios de salud, gestores farmacéuticos, EPS, entidades adaptadas, empresas de medicina prepagada y secretarías de salud (artículo 2.5.1.1.1).

Qué cambia para ti como profesional

  • Si buscas un decreto viejo del sector (por ejemplo, el 1011 de 2006 de calidad), su texto vigente está dentro del 780: el decreto anota de dónde salió cada artículo, por ejemplo «(Art. 1 del Decreto 1011 de 2006)».
  • La parte 7 trata el talento humano en salud, empezando por los convenios docencia-servicio.

Qué cambia para una IPS

  • La habilitación de servicios y el resto del SOGCS están en el título 1 de la parte 5 del libro 2.
  • Antes de citar un artículo, revisa la versión integrada: muchos artículos tienen notas de modificación con el decreto que los cambió.

Normas relacionadas

Preguntas frecuentes

¿Qué nos dice el decreto 780 de 2016?
Es el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social. Reúne las normas reglamentarias del sector en cuatro libros: estructura del sector, régimen reglamentario (afiliación, regímenes, calidad, talento humano, salud pública y otros), normas comunes de la seguridad social y disposiciones finales.

Pregunta real de la búsqueda: Otras preguntas de Google para «ley 1438 de 2011», 9-nov-2026.

Fuentes y fechas

Resumen, explicaciones y respuestas: SaludJobs, revisados el 10 de noviembre de 2026 contra el texto oficial. No reemplazan la lectura de la norma ni una asesoría jurídica.

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